“農綜改”的福鼎樣本

2020-05-08 來源:閩東日報

福鼎作為全國農村綜合性改革試點,扎根農村、發展產業,保障農民增收,助推村集體經濟不斷壯大,加強生態文明建設,激活鄉村振興內生動力,著力打造——“農綜改”的福鼎樣本

2018年8月,福鼎獲批開展全國農村綜合性改革試點試驗工作,以赤溪村為試點中心,輻射杜家、蔣陽、金谷等8個行政村,覆蓋面積100多平方公里,總人口約2.1萬人。截止2019年,試點試驗區村級集體經濟總收入254.34萬元,較2018增加86萬元,各村農戶平均增收5000元。其中,赤溪村農民人均純收入22698元,村集體經濟收入達130萬元。

一年多來,福鼎試點試驗區以項目帶動機制創新,實施涵蓋產業、文化、招商、民生、黨建等五大類共25個項目,總投資約1億元,在產業發展、村民收入、鄉風文明、人居環境等方面走出一條獨特的鄉村振興路子。

集體經濟增活力

“到空中玻璃棧道上行走,伸手似乎可觸白云,遠望美景盡收眼底,真是不虛此行哪!”“五一”期間,浙江游客陳華特地到赤溪村感受這里的獨特自然之美。

赤溪玻璃棧道,可算是海西最美的“空中走廊”。這條全長1000多米的玻璃棧道及登山道受到許多游客的青睞。

隨著一個個新增的旅游休閑項目的上馬,赤溪村吸引了不少人潮,“火”了鄉村游,催生集體經濟活力。

游客參觀赤溪村畬家客棧

集體經濟怎么發展?今年赤溪村以農村綜改資金、“中國扶貧第一村”品牌資產、土地資源入股的形式實施畬村白茶產業園項目,運營一年后將帶動村級集體經濟增收100萬元。

同樣,爐屯、蔣陽、杜家、桑海等村也將上級扶貧資金以入股的形式獲得固定分紅。特別是爐屯村還利用扶貧資金成立公司,創建“志智”品牌扶貧茶,從賣茶青變為賣品牌茶,每年為村集體帶來收益3.4萬元。

一年多來,試點試驗區通過整合扶貧專項資金等涉農資金,入股當地有實力的企業,破解山區鄉村缺乏資源、缺乏能人帶動的問題,通過“借雞生蛋”壯大特色產業。盤活閑置的舊學校、茶園、荒山、林地等村內資源,以租賃、入股等方式,“坐地生金”,喚醒農村“沉睡資源”。改造升級舊校舍、舊民房、在閑置土地上建設設施大棚等方式,提升閑置資產使用價值,以招商合作、租賃等方式獲取收益,實現“筑巢引鳳”,增值閑置資產。與旅游公司合作,加強旅游資源與人才資源的整合,通過專業團隊委托管理,實現“借梯登高”,提升旅游產業發展。

農民致富盼頭大

村民林麗萍原本是家庭婦女,兩年前抱著試一試的心理,在村里開辦了第一家鵝卵石手工藝品銷售店——“赤溪麗藝手工坊”。

后來,林麗萍又與鐘麗眉、徐宇云、藍曉玲等15人申請注冊“福鼎巾幗工藝品專業合作社”,銷售手工藝品,并為游客提供親子手繪體驗項目。她們的鵝卵石手繪作品成為“五一”小長假,游客們的搶手貨。

“婦女勞動力共有750人,但村里可提供給她們就業的崗位稀少?!背嘞妩h總支書記杜家住說,經過考察,村里將目光投向了溪灘遍地的鵝卵石上。該村黨總支與寧德鴻愛慈善會社工組織、福鼎市婦聯合力協作,走街入戶上門走訪,鼓勵婦女學藝營商,創新創業,吸引38名婦女率先加入,在家門口實現就業致富。

門口的確是致富新天地。今年,赤溪村的食用菌產業項目采用“企業+合作社+農戶”模式,將統一生產的菌包,按成本價提供給農戶種植食用菌并給予回購。據測算,以秀珍菇為例,每個大棚可種植菌包4萬個以上,一個大棚一年給農戶帶來凈利潤16萬元。該項目最多可提供60個就業崗位。

項目促就業帶增收。赤溪村還通過發展壯大農業特色產業、鄉村旅游產業,延伸產業鏈, “一產接二連三”,將種植采摘、生產加工、文化旅游有機融合,釋放近百個就業崗位。引導農戶開辦特產店、農家樂、小超市、特色民宿等,發展鄉村旅游配套服務業,不僅讓赤溪“有景看”,更能“留得住”,推動旅游產業提升和群眾增收“雙贏”。

鄉村治理有特色

3月20日,赤溪村干部群眾自發捐資購買白茶餅6000個,總價值48萬元,代表當地畬漢同胞的深情厚意,贈送給武漢抗擊新冠肺炎第一線醫護人員。

這是樸實的赤溪村民在脫貧后對國家的一個回報,也是赤溪鄉風文明的一個縮影!

“赤溪村的新風貌,離不開黨員干部不遺余力地推動鄉村治理?!倍偶易≌f道。該村黨總支將全村劃分為8個網格片,由村兩委、黨員、部分村民代表認領責任片區,定期白天入戶訪民情,通過“一人一本賬、一事一記錄”,讓黨員心中有了一本明白“百姓賬”,晚上集體議事,進一步暢通群眾參與村級事務渠道。

翻修后的杜家堡風情

該村還實施以農村社區為平臺、社會組織為載體、社工為支撐的“三社聯動”機制,提升群眾就業創業技能,激發群眾內生動力;充分發揮旅游產業黨支部、農業產業黨支部與企業的結對共建作用,增強村級組織“造血”功能。如今的赤溪村民們逐漸形成“要錢要物不如要發展要項目”的共識。

“到2021年底,我們力爭實現‘235’,即村集體收入200萬元、人均年純收入3萬元、年吸引游客50萬人次的目標,把赤溪建設成生活更加富裕、鄉風更加文明、生態更加優美的畬族旅游明星村?!背嘞妩h總支第一書記陳雙杰滿懷希冀。(通訊員 廖詩雄/文 王婷婷/圖)

責任編輯:小慧

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